根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2023年10月7日至2024年2月5日,縣委第四巡察組對(duì)安南鄉(xiāng)黨委進(jìn)行了巡察。2024年3月19日,縣委巡察組向安南鄉(xiāng)黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
安南鄉(xiāng)黨委把巡察整改作為重大政治任務(wù)來(lái)抓,始終站在講政治、講大局、講黨性的高度,深刻認(rèn)識(shí)整改工作的重要性和緊迫性,切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的部署要求上來(lái),以高度的思想自覺(jué)正視問(wèn)題,以強(qiáng)烈的緊迫意識(shí)改正問(wèn)題,切實(shí)做好整改工作。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位。巡察意見(jiàn)反饋后,安南鄉(xiāng)立即召開(kāi)巡察整改工作專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)縣委第四巡察組組長(zhǎng)沈光友和縣巡察辦副主任范玲玲的講話精神,全面統(tǒng)一全鄉(xiāng)上下思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好整改工作的主動(dòng)性和責(zé)任感。于2024年5月13日組織召開(kāi)了縣委巡察問(wèn)題整改民主生活會(huì),鄉(xiāng)黨委發(fā)揮“頭雁作用”,定期了解巡察問(wèn)題整改推進(jìn)情況,研究整改工作中的重難點(diǎn)問(wèn)題,確保整改工作落到實(shí)處。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委切實(shí)擔(dān)起巡察整改主體責(zé)任,成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)黨委書記李碩任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)牽頭抓總,針對(duì)巡察反饋問(wèn)題組織研究制定《中共慶元縣安南鄉(xiāng)委員會(huì)關(guān)于落實(shí)縣委巡察組反饋意見(jiàn)的整改方案》,逐一明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和完成時(shí)限。領(lǐng)導(dǎo)干部按照“一崗雙責(zé)”要求,對(duì)號(hào)入座,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域工作的整改落實(shí)。鄉(xiāng)黨委以專題會(huì)議形式研究落實(shí)巡察整改任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)巡察整改工作。
三是認(rèn)真督促檢查,強(qiáng)化成果運(yùn)用。整改工作開(kāi)始后,鄉(xiāng)黨委緊抓整改時(shí)效,對(duì)照整改清單,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)科室以及村黨組織巡察整改工作的跟蹤督導(dǎo),定期收集匯總整改進(jìn)展情況,強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,全力推動(dòng)完成各項(xiàng)整改任務(wù)。同時(shí),把整改成果與制度建設(shè)結(jié)合起來(lái),制定完善了相關(guān)工作機(jī)制,防止問(wèn)題反彈,進(jìn)一步從源頭封堵制度漏洞,推動(dòng)落實(shí)整改與安南發(fā)展相互融合、互相促進(jìn),確保整改工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
巡察反饋后,在巡察整改過(guò)程中,對(duì)違規(guī)違紀(jì)的,立案4件、了結(jié)4件,給予黨紀(jì)處分4人(黨內(nèi)警告3人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人);教育提醒22人;修改完善制度8項(xiàng);收回清退違規(guī)資金0.6772萬(wàn)元。
一、關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹黨的理論和路線方針不夠深入,落實(shí)上級(jí)決策部署不夠有力”問(wèn)題的整改情況
(一)著重專題研討。召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì),鄉(xiāng)黨委書記李碩代表班子對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行深入剖析,各班子成員開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),并結(jié)合安南實(shí)際制定整改措施。同時(shí),進(jìn)一步學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)重要講話精神以及在浙江考察的重要講話精神,各班子成員結(jié)合自身工作實(shí)際開(kāi)展研討交流。
(二)壓實(shí)主體責(zé)任。對(duì)照2023年度考核情況,各班子成員深入剖析落后原因,提前謀劃部署,結(jié)合今年情況提出爭(zhēng)先進(jìn)位舉措,并制定《安南鄉(xiāng)“零個(gè)十百千萬(wàn)”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)實(shí)施方案》《安南鄉(xiāng)強(qiáng)村公司混合所有制改革方案》等創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)方案,全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平,鞏固村集體經(jīng)濟(jì),著力推動(dòng)安南鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)固發(fā)展。
(三)強(qiáng)化制度管理。制定《安南鄉(xiāng)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》《安南鄉(xiāng)干部崗位平臺(tái)化立體考核辦法》,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)習(xí)和工作行為,不斷提升理論水平和工作能力,激發(fā)干部工作積極性和創(chuàng)造力,營(yíng)造公平公正、積極向上的工作氛圍,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作高效有序開(kāi)展。
二、關(guān)于“履行主責(zé)主業(yè)有短板”問(wèn)題的整改情況
(一)著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)遺留問(wèn)題順利解決。召開(kāi)巡察專題民主生活會(huì)深入剖析項(xiàng)目現(xiàn)狀,制定專項(xiàng)整改舉措。同時(shí),積極推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程,印發(fā)《安南鄉(xiāng)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制》,力促項(xiàng)目快落地、搶建設(shè)、早運(yùn)轉(zhuǎn)、爭(zhēng)效益。
(二)著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。打造優(yōu)勢(shì)生態(tài)農(nóng)業(yè)富民模式,不斷發(fā)展湖羊、錐栗等安南特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大規(guī)模、增加產(chǎn)值。同時(shí),加快實(shí)施林道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加速毛竹產(chǎn)業(yè)和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展,盤活山林經(jīng)濟(jì)。
(三)著力提升民生服務(wù)與保障。組織開(kāi)展直腸癌篩查、居民健康體檢、巡回診療進(jìn)偏遠(yuǎn)山村等健康促進(jìn)活動(dòng),合計(jì)完成1245名群眾檢查,有效保障群眾健康水平。建成安南鄉(xiāng)安溪村、安隆村2個(gè)愛(ài)心食堂,可容納解決100名留守老人用餐問(wèn)題,保障留守老人基本生活水平。
三、關(guān)于“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有缺失”問(wèn)題的整改情況
(一)壓實(shí)“一崗雙責(zé)”。召開(kāi)巡察整改專題民主生活會(huì),對(duì)當(dāng)前安南鄉(xiāng)意識(shí)形態(tài)工作存在問(wèn)題進(jìn)行剖析,各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作存在問(wèn)題進(jìn)行剖析。制定《2024年意識(shí)形態(tài)年度工作計(jì)劃》,明確了年度意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域研討計(jì)劃,壓實(shí)各領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)“一崗雙責(zé)”。
(二)加強(qiáng)研判分析。建立《安南鄉(xiāng)意識(shí)形態(tài)和社會(huì)輿情分析制度》,成立安南鄉(xiāng)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過(guò)開(kāi)展意識(shí)形態(tài)專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)講座提升全鄉(xiāng)干部意識(shí)形態(tài)和社會(huì)輿情分析研判能力,加強(qiáng)分析研判和信息報(bào)送,營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。
四、關(guān)于“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格”問(wèn)題的整改情況
(一)清退違規(guī)資金。組織相關(guān)人員對(duì)工會(huì)費(fèi)用支出情況進(jìn)行全面核查,清退違規(guī)資金。對(duì)2021年以來(lái)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助款發(fā)放情況開(kāi)展全面自查自糾,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)補(bǔ)助或依據(jù)不足問(wèn)題。
(二)開(kāi)展警示教育。鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行談話提醒,要求今后依規(guī)合理使用工會(huì)經(jīng)費(fèi),規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金撥付程序,嚴(yán)格按照規(guī)定報(bào)銷,加強(qiáng)本職工作落實(shí)。組織全體鄉(xiāng)干部、村三委主要干部、村報(bào)賬員參加警示教育大會(huì)及村級(jí)“三資”管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),強(qiáng)化村級(jí)監(jiān)管,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
五、關(guān)于“財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”問(wèn)題的整改情況
(一)規(guī)范資金報(bào)銷方法。補(bǔ)齊相關(guān)報(bào)銷憑證,完善《安南鄉(xiāng)財(cái)務(wù)管理制度》,并組織全體鄉(xiāng)干部學(xué)習(xí)講課費(fèi)報(bào)銷相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)銷制度。
(二)開(kāi)展批評(píng)教育。鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行談話提醒,要求鄉(xiāng)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)務(wù)工費(fèi)報(bào)銷憑證審核把關(guān),要求村報(bào)賬員加強(qiáng)原始材料的收集、整理、完善,不斷提升財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)和財(cái)經(jīng)業(yè)務(wù)水平。
六、關(guān)于“內(nèi)控制度不健全”問(wèn)題的整改情況
(一)完善制度機(jī)制。要求相關(guān)干部要吸取教訓(xùn)、深刻反思,以巡察問(wèn)題為典型案例,嚴(yán)格網(wǎng)超采購(gòu)程序,完善《安南鄉(xiāng)財(cái)務(wù)管理制度》,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
(二)提升規(guī)矩意識(shí)。組織全體鄉(xiāng)干部學(xué)習(xí)《安南鄉(xiāng)內(nèi)控管理制度》,提高規(guī)范意識(shí),同時(shí)內(nèi)控監(jiān)督小組組長(zhǎng),對(duì)關(guān)鍵崗位的會(huì)計(jì)、出納、資產(chǎn)管理崗等重要崗位人員進(jìn)行談話,加強(qiáng)內(nèi)控制度學(xué)習(xí),確保制度落實(shí)到位。
七、關(guān)于“工程建設(shè)項(xiàng)目管理不到位”問(wèn)題的整改情況
(一)強(qiáng)化工程項(xiàng)目檔案管理和招投標(biāo)程序。已補(bǔ)齊12個(gè)工程項(xiàng)目檔案,并出臺(tái)《安南鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法》,做到全過(guò)程資料管理。同時(shí),召集招投標(biāo)相關(guān)干部學(xué)習(xí)招投標(biāo)政策,切實(shí)增強(qiáng)干部的招投標(biāo)規(guī)矩意識(shí)和項(xiàng)目檔案管理意識(shí)。
(二)開(kāi)展專項(xiàng)整治。組織開(kāi)展工程項(xiàng)目施工合同自查自糾行動(dòng)和村干部違規(guī)參與承包本村工程情況大排查大整治行動(dòng),全面排查鄉(xiāng)、村兩級(jí)工程項(xiàng)目可能存在的問(wèn)題,確保工程項(xiàng)目依法依規(guī)進(jìn)行。
(三)開(kāi)展警示教育。組織鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部學(xué)習(xí)規(guī)范村集體工程項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定,通過(guò)條例學(xué)習(xí)、案例警示,提升干部項(xiàng)目工程業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)紀(jì)法意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。
八、關(guān)于“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不夠有力”問(wèn)題的整改情況
(一)重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和廉政談話工作。要求領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)分管科室干部廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行審核把關(guān),認(rèn)真落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任,提高干部對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重要性的認(rèn)識(shí)。統(tǒng)一開(kāi)展廉政談話工作,要求分管科室及干部按時(shí)按質(zhì)完成廉政談話工作,并統(tǒng)一上交鄉(xiāng)紀(jì)委審核歸檔,壓實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”。
(二)嚴(yán)格干部日常管理。出臺(tái)《安南鄉(xiāng)干部考勤請(qǐng)假管理制度(2024年修訂版)》,對(duì)考勤請(qǐng)假、值班值守、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等進(jìn)行完善。召開(kāi)全體鄉(xiāng)干部會(huì)議,學(xué)習(xí)巡察典型案例,進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、紀(jì)律意識(shí),時(shí)刻規(guī)范自身的網(wǎng)絡(luò)言行。
(三)強(qiáng)化紀(jì)法意識(shí)。組織開(kāi)展黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題專項(xiàng)自查自糾行動(dòng),對(duì)違規(guī)吃喝、酒駕醉駕等情況進(jìn)行全面排查。召開(kāi)村級(jí)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提升各行政村村務(wù)、“三資”、項(xiàng)目工程等方面監(jiān)督水平。
九、關(guān)于“基層黨建工作開(kāi)展不夠扎實(shí)”問(wèn)題的整改情況
(一)深化浙閩邊黨建聯(lián)建工作。聯(lián)合福建嶺腰鄉(xiāng)打造浙閩邊紅色教育品牌,共謀黨員宣講、黨性教育等活動(dòng)。同時(shí),商定修改《浙閩邊黨建聯(lián)建實(shí)施方案》,就鄉(xiāng)村振興、共同富裕、黨組織結(jié)對(duì)互助等內(nèi)容確定2024年工作重點(diǎn)。
(二)優(yōu)化村干部結(jié)構(gòu)隊(duì)伍。完成后備人選排摸,合計(jì)排摸后備干部21人,其中大專及以上學(xué)歷14人,35周歲以下7人,已上報(bào)組織部組織科備案。同時(shí),組織各村后備干部開(kāi)展“三資管理”“項(xiàng)目管理”“警示教育”等內(nèi)容學(xué)習(xí),提升財(cái)務(wù)報(bào)賬、項(xiàng)目審批等專項(xiàng)技能。
十、關(guān)于“股級(jí)干部選拔任用程序不夠規(guī)范”問(wèn)題的整改情況
(一)開(kāi)展教育提醒。對(duì)人事分管領(lǐng)導(dǎo)及人事干部進(jìn)行教育提醒,并就嚴(yán)格落實(shí)股級(jí)干部提任相關(guān)規(guī)范程序提出要求。
(二)嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用程序。組織責(zé)任干部深入學(xué)習(xí)《慶元縣股級(jí)干部選拔任用管理辦法》等干部選拔任用相關(guān)文件,鞏固人事任免程序相關(guān)知識(shí)。
十一、關(guān)于“少數(shù)問(wèn)題整改不夠到位”問(wèn)題的整改情況
(一)提高業(yè)務(wù)水平。組織村三委主要干部、村報(bào)賬員開(kāi)展“三資”管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),圍繞文件重點(diǎn)解析、報(bào)賬注意事項(xiàng)及案例分析、易錯(cuò)問(wèn)題等進(jìn)行全面學(xué)習(xí)。
(二)開(kāi)展排查行動(dòng)。組織開(kāi)展2021年至2023年村級(jí)賬目排查行動(dòng),對(duì)查出問(wèn)題責(zé)令限期整改。
下一步,鄉(xiāng)黨委將進(jìn)一步深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深化整改落實(shí),進(jìn)一步鞏固整改成果,以巡察整改成效促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一是不斷加強(qiáng)政治建設(shè)。持續(xù)深化理論武裝,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深入開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,永葆政治本色。
二是鞏固擴(kuò)大整改成果。切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、措施不弱、力度不減,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),繼續(xù)抓好巡察整改的后續(xù)工作。對(duì)已經(jīng)完成的整改事項(xiàng),適時(shí)開(kāi)展“回頭看”,鞏固整改成效;對(duì)涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)和長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù),持續(xù)加力,腳踏實(shí)地,一步一個(gè)腳印地向前推進(jìn)。同時(shí),注重對(duì)整改成果的總結(jié)和運(yùn)用,加大制度執(zhí)行力度,為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
三是統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作。把抓好巡察整改作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要契機(jī),認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,進(jìn)一步理清工作思路,充分發(fā)揮邊界區(qū)位優(yōu)勢(shì),凝心聚力,銳意進(jìn)取,加快和美鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,在產(chǎn)業(yè)大提升、民生補(bǔ)短板、社會(huì)強(qiáng)治理等方面持續(xù)發(fā)力,努力在推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展大局中多做貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話0578-6171818(工作時(shí)間);電子郵箱qyanx0101@163.com。