根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2023年9月29日至12月30日，縣委第四巡察組對慶元縣應急管理局黨委進行了巡察。2024年3月20日，縣委巡察組向慶元縣應急管理局黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

慶元縣應急管理局黨委把巡察整改作為重大政治任務來抓，始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認識整改工作的重要性和緊迫性，切實將思想和行動統(tǒng)一到縣委的部署要求上來，以高度的思想自覺正視問題，以強烈的責任擔當改正問題，切實做好整改工作。一是提高思想認識，把握整改要求。在巡察意見反饋后，縣應急管理局黨委第一時間召開巡察整改專題會議，對巡察組反饋的4個方面22個問題進行梳理和認領，確保從根本上做到問題解決無遺漏、推進整改無死角。二是加強組織領導，明確整改任務。成立以局主要領導任組長，其他班子成員任副組長，各科室（中心）主要負責人為成員的巡察整改工作領導小組。制定《中共慶元縣應急管理局委員會關于落實縣委巡察組反饋意見的整改方案》，明確責任領導、承辦科室、整改措施、整改時限，全面扎實抓好整改落實。三是堅持上下聯(lián)動，狠抓督導落實。縣應急管理局緊扣巡察反饋的意見和提出的工作要求，深入分析問題、查找原因、明確方向，建立整改臺賬。在整改落實中，緊抓重點問題、重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，提高整改效率。堅持把巡察整改與持續(xù)改進工作作風、狠抓工作落實緊密結(jié)合，注重解決體制機制方面存在的問題，促使整改成果常態(tài)化、制度化。

巡察反饋問題22個，目前已經(jīng)整改完成22個。在巡察整改工作中，給予提醒談話7人，警示談話4人，批評教育19人，新制定制度6項，修訂完善制度6項，清退款項1.195萬元。

一、關于“學習貫徹習近平總書記對安全生產(chǎn)重要指示批示不深入”問題的整改情況

（一）強化理論武裝，筑牢政治忠誠。召開巡察整改專題民主生活會，班子成員對該問題開展深入剖析，提出具體的整改措施。結(jié)合黨委會、夜學等方式，進一步學習習近平總書記對安全生產(chǎn)的重要講話及批示指示。同時，制定了《中共慶元縣應急管理局黨委理論學習中心組2024年學習計劃》，目前共開展專題研討交流3次，形成交流研討材料12篇。

（二）強化責任意識，跟進督促檢查。分管領導對相關人員進行批評教育，要求嚴格執(zhí)行值班值守并做好表率作用。組織全體干部學習值班值守制度，從嚴從實從細落實好值班值守工作。1月至5月期間，局內(nèi)正風肅紀小組對值班值守工作抽查5次，帶班領導對值班值守抽查18次，均未發(fā)現(xiàn)空崗、脫崗和離崗等行為。

（三）壓實主體責任，統(tǒng)籌作用發(fā)揮。召開重大隱患專項整治推進工作會，對涉及除塵系統(tǒng)未安裝鎖氣卸灰裝置等情況進行部署，并對下步工作提出針對性建議。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開區(qū)做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全監(jiān)管工作，落實好屬地監(jiān)管責任，累計督促19次。印發(fā)《慶元縣分級分類實施工礦企業(yè)重大事故隱患動態(tài)清零行動工作方案》，制定工貿(mào)企業(yè)檢查計劃，并根據(jù)檢查計劃表開展日常檢查，累計共計檢查45次。

二、關于“履行安全監(jiān)管職能職責有短板”問題的整改情況

（一）提高思想認識。召開巡察整改專題民主生活會，針對該問題班子成員深刻剖析，開展批評和自我批評。組織應急消防管理站干部學習《慶元縣綜合應急救援隊建設方案》，通過“3.19”“5.12”等系列宣傳活動開展防火、減災等知識宣傳，累計發(fā)放宣傳資料5000余份，提高群眾的火災防范意識。

（二）強化指導建設。牽頭組建應消體系工作專班，開展應消站、專職救援隊建設，組建人員對19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的裝備器材和保養(yǎng)情況進行檢查指導。分管領導帶隊前往應急物資倉庫對物資情況進行了盤點，每月組織人員對應急倉庫內(nèi)的器材裝備進行維護保養(yǎng)，截至目前共組織4次維護保養(yǎng)。

（三）加強物資儲備。修訂《慶元縣應急管理局應急物資儲備管理制度及相關規(guī)定（試行）》，提高了物資管理水平。通過政采云購買個人防護類、搶險救援類等消防物資42萬元，同時積極向省廳申請浙江省自然災害應急能力提升工程預警指揮項目，補充器材裝備。

（四）強化安全監(jiān)管。分管領導對相關責任人開展警示談話，要求加強行業(yè)監(jiān)管，做好煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。開展小食雜店、喪葬品店排查巡查，組織人員對煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營企業(yè)開展專項檢查，制定煙花爆竹零售店安全條件檢查計劃，對存續(xù)的兩家煙花爆竹零售點開展檢查。

三、關于“落實意識形態(tài)工作責任制不到位”問題的整改情況

（一）落實主體責任。召開巡察整改專題民主生活會，主要負責人（主持領導工作）代表班子對該問題進行剖析，班子成員對該問題開展深入剖析。在民主生活會上，主要領導要求各領導班子單列意識形態(tài)、網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的落實情況作為述職報告重要內(nèi)容。定期召開意識形態(tài)工作匯報會，提高班子成員認真落實意識形態(tài)工作的意識。

（二）強化隊伍建設。根據(jù)行業(yè)管理動向及受眾面予以針對性分析，制定2024年度縣應急管理局意識形態(tài)工作計劃。分管領導對相關人員開展提醒談話，要求加強學習、創(chuàng)新思路、提升工作質(zhì)效。結(jié)合黨委會、專題學習培訓會等形式，加強意識形態(tài)領域?qū)ｎ}學習培訓，強化意識形態(tài)工作隊伍建設。

四、關于“執(zhí)行財經(jīng)紀律執(zhí)行不夠嚴”問題的整改情況

（一）深刻剖析檢查，及時加強整改。組織內(nèi)控小組成員對上一輪巡察以來的票據(jù)開展抽查檢查，發(fā)現(xiàn)問題3處，均已立即整改。組織全體干部學習《基層工會經(jīng)費收支管理辦法》《關于加強和規(guī)范基層工會經(jīng)費收支管理的實施細則》《慶元縣單位財務管理內(nèi)部控制辦法》文件精神，開展“浙里報”系統(tǒng)應用操作培訓，提高干部高頻順暢應用“浙里報”系統(tǒng)效率。

（二）加強監(jiān)督管理，清退違規(guī)款項。分管領導對相關負責人進行了警示談話，并要求嚴格按照規(guī)定進行費用支出。組織人員對工會體檢費用支出進行核查，清退違規(guī)款項6600元。

五、關于“內(nèi)控制度執(zhí)行不嚴格”問題的整改情況

（一）加大學習，促進工作規(guī)范化。結(jié)合應急管理局工作實際，及時修訂完善財經(jīng)內(nèi)審檢查小組，定期組織開展內(nèi)審檢查。組織干部學習了《慶元縣單位財務管理內(nèi)部控制辦法》以及省市縣常用財經(jīng)政策，確保學深學透、見言見行。

（二）自查自糾，增強制度執(zhí)行力。分管領導對財務人員進行提醒談話，強調(diào)要引以為戒，嚴格執(zhí)行制度。組織內(nèi)控小組成員對上一輪巡察以來的票據(jù)開展抽查檢查，不斷規(guī)范票據(jù)管理。

六、關于“政府采購存在薄弱環(huán)節(jié)”問題的整改情況

（一）規(guī)范采購程序。分管領導對相關責任人進行警示談話，并要求嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行。組織內(nèi)控小組成員對相關類型項目進行檢查，規(guī)范了6份合同。印發(fā)《慶元縣應急管理局采購管理辦法實施細則》，進一步明確采購方式，規(guī)范采購流程。

（二）強化能力建設。組織全體干部學習《慶元縣應急管理局內(nèi)部控制工作手冊》《浙江省財政廳關于公布浙江省政府集中采購目錄及標準（2023 年版）的通知》等文件，明確預算、采購相關流程。財務人員參加財政局組織的2024年“浙里報”系統(tǒng)培訓、慶元縣內(nèi)部控制工作專題培訓會，同時邀請財政局相關處室對財務人員進行培訓，提升業(yè)務履職能力。

七、關于“落實黨風廉政建設責任制不夠有力”問題的整改情況

（一）強化廉政風險防控，深化廉政教育。組織學習《深化廉政風險防控五項工作制度》等廉政風險防控文件精神，要求全體干部再次開展廉政風險排查活動，并由分管領導做好審核把關，各科室負責同志協(xié)助分管領導開展工作。通過組織干部參觀慶元廉政文化教育基地，學習典型案例，以案示警，上廉政黨課，強化廉政意識。

（二）扎實開展廉政談話，筑牢廉潔防線。召開巡察整改專題民主生活會，班子成員對該問題開展深入剖析，研究整改措施，會上集中學習《中共慶元縣委辦公室關于印發(fā)加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督“五張責任清單”的通知》和2024年第一季度提醒函，強調(diào)要嚴格落實廉政談話制度。主要領導與班子成員進行廉政談話，分管領導對2023年新進和新提任的5名干部，重新進行針對性廉政談話。

八、關于“任職回避制度執(zhí)行不嚴格”問題的整改情況

（一）復盤追責，深刻剖析原因。組織人員進行全面復盤，并對相關責任人進行談話提醒。召開巡察整改專題民主生活會，班子成員對該問題進行深刻剖析，會上組織學習《中華人民共和國公務員法》《公務員回避規(guī)定》，提高思想認識。

（二）全面排查，加強制度執(zhí)行。全面自查本單位全體干部社會關系表共計30份，杜絕類似問題再次發(fā)生。結(jié)合黨委會、干部大會等，組織全體干部認真學習《中華人民共和國公務員法》《公務員回避規(guī)定》等政策制度，組織干部簽訂任職回避承諾28份，并嚴格執(zhí)行干部管理相關制度規(guī)定。

九、關于“干部日常監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)”問題的整改情況

（一）深刻反思，加強教育引導。召開巡察整改專題民主生活會，班子成員對該問題進行深刻剖析、查找原因，對相關責任人進行談話提醒。開展正反典型案例教育，通過上廉政黨課、參觀廉政教育基地、觀看警示教育片等方式，以案示警，激勵干部擔當作為。

（二）核查清退，嚴格執(zhí)行制度。全面自查2021年7月以來的考核結(jié)果，清退違規(guī)發(fā)放考核獎金400元，分管領導對相關責任人進行警示談話。組織全體干部學習《公務員考核規(guī)定》《慶元縣應急管理局平時考核辦法》等政策規(guī)定，制定干部平時考核工作流程圖，明確辦公室分管領導對平時考核結(jié)果進行審核，落實干部考核等次評定、審核、反饋等環(huán)節(jié)責任，確保程序到位、公平公正。    

十、關于“‘夜餐補貼審核不嚴’問題，整改不夠徹底，自2021年巡察反饋以來，縣應急管理局全體干部每月都是滿額領取夜餐補貼，巡察組要求立行立改后，縣應急管理局黨委重視不夠，巡察期間反復自查自糾上報4次后，仍然未整改到位”問題的整改情況

（一）嚴自查，規(guī)范夜餐補貼發(fā)放。根據(jù)《關于規(guī)范機關單位工作人員夜餐費開支管理的通知》《關于機關單位工作人員夜餐費開支管理的補充通知》等文件，開展違規(guī)發(fā)放津補貼、獎金、福利等自查自糾，清退違規(guī)發(fā)放夜餐補貼4950元。對相關干部進行批評教育，要求把好審核關，規(guī)范夜餐補貼發(fā)放。

（二）強學習，提高政治思想站位。召開的巡察整改專題民主生活會，班子成員對“夜餐審核補貼不嚴”的問題進行深刻剖析、查找原因，開展批評與自我批評。組織全體干部學習《關于規(guī)范機關單位工作人員夜餐費開支管理的通知》，要求全體干部職工如實按照文件領取夜餐補貼，確保夜餐補貼發(fā)放規(guī)范有序。

下一步，慶元縣應急管理局黨委將深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，繼續(xù)認真落實中央和省市委關于做好巡察“后半篇文章”的要求，持續(xù)抓好巡察反饋意見的整改落實，進一步鞏固整改成果，以巡察整改成效促進各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是切實提高政治站位，不斷強化思想認識。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，切實加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保持政治定力，確保巡察整改成效經(jīng)得起實踐和群眾的檢驗。二是常抓不懈，鞏固整改成果。堅持目標不變、勁頭不松、力度不減，進一步增強全局觀念和憂患意識，對巡察整改工作緊抓不放。對已完成的整改任務，適時進行“回頭看”，鞏固整改成效。三是久久為功，推動成果轉(zhuǎn)化。將巡察整改落實作為抓班子、帶隊伍、促發(fā)展的重要抓手，進一步加強全面從嚴治黨各項工作。著力推動責任落實、工作落實、政策落實，真正把巡察結(jié)果轉(zhuǎn)變成推動應急工作的重要載體，為我縣打造革命老區(qū)共同富裕先行示范縣提供堅強安全保障。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0578-6035811（工作時間）；電子郵箱775177697@qq.com。