近日，省民政廳、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于健全困難老年人補(bǔ)貼制度的通知》，完善老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼制度，加強(qiáng)老年人照顧服務(wù)。《通知》自2024年7月1日起施行。
● 項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)
養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼
補(bǔ)貼對(duì)象為本省戶籍經(jīng)濟(jì)困難老年人（60周歲及以上，下同），該項(xiàng)補(bǔ)貼用于日常照料等生活性服務(wù)。最低生活保障家庭老年人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每月125元。
低保邊緣家庭的高齡老年人（80周歲及以上，下同）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市、區(qū)）人民政府確定。
有條件的地方可以將補(bǔ)助對(duì)象擴(kuò)大到其他低收入家庭老年人，具體對(duì)象范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市、區(qū)）人民政府確定。
養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼
補(bǔ)貼對(duì)象為本省戶籍生活不能自理的經(jīng)濟(jì)困難家庭老年人，該項(xiàng)補(bǔ)貼用于因生活自理能力缺失而產(chǎn)生的照顧服務(wù)、護(hù)理服務(wù)、購買護(hù)理用品等照護(hù)性服務(wù)。
最低生活保障家庭老年人當(dāng)中重度受損的每人每月500元、中度受損的每人每月250元、輕度受損的每人每月125元。
低保邊緣家庭失能老年人的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按不低于上述低保家庭老年人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。
其他養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象的范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市、區(qū)）人民政府確定。
基本生活補(bǔ)助
補(bǔ)助對(duì)象為本省戶籍低保家庭老年人，每月按照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的10%計(jì)發(fā)，用于解決低保老年人的基本生活困難。
● 認(rèn)定與審核
養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼
低保家庭老年人依據(jù)浙江省大救助信息系統(tǒng)共享在冊(cè)人員數(shù)據(jù)，無需申請(qǐng)，隨低保資格動(dòng)態(tài)調(diào)整。其他養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼對(duì)象的認(rèn)定程序，由各縣（市、區(qū)）人民政府民政部門確定。
養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼
本人或代辦人在戶籍地或常住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）發(fā)起申請(qǐng)，經(jīng)老年人自理能力評(píng)估，參照最低生活保障的公示和審批流程，確定補(bǔ)貼名單和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼對(duì)象原則上為每年評(píng)估一次自理能力。其他護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象的認(rèn)定程序，由各縣（市、區(qū)）人民政府民政部門確定。
基本生活補(bǔ)助
補(bǔ)助對(duì)象依據(jù)浙江省大救助信息系統(tǒng)共享在冊(cè)人員數(shù)據(jù)，無需申請(qǐng)，隨低保資格動(dòng)態(tài)調(diào)整。
補(bǔ)貼對(duì)象新增的或自理能力評(píng)估結(jié)果發(fā)生變化的，自認(rèn)定的次月起開始享受或調(diào)整補(bǔ)貼；退出低保的，自次月起停止享受。
● 發(fā)放與提供
養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼，可采取電子積分的形式按月發(fā)放至老年人本人的社保卡養(yǎng)老補(bǔ)貼專用賬戶中，以服務(wù)給付的方式用于日常生活照料、照護(hù)服務(wù)范圍內(nèi)的消費(fèi)結(jié)算，偏遠(yuǎn)山區(qū)海島等難以提供服務(wù)的地區(qū)，經(jīng)縣級(jí)民政、財(cái)政部門商定，可以貨幣形式發(fā)放。
老年人按服務(wù)目錄支付給服務(wù)機(jī)構(gòu)的電子積分，由各縣（市、區(qū)）民政部門根據(jù)實(shí)際使用的積分?jǐn)?shù)量按規(guī)定與提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行清算。補(bǔ)貼對(duì)象未使用的電子積分額度，死亡后結(jié)算清零。
基本生活補(bǔ)助與最低生活保障金同步發(fā)放至老年人本人或家庭的銀行賬戶中。
● 政策銜接
符合條件的老年人，可以同時(shí)申領(lǐng)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼、基本生活補(bǔ)助。
既符合困難殘疾人生活補(bǔ)貼條件，又符合養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼條件的老年人可同時(shí)申領(lǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。
領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)生活護(hù)理費(fèi)或納入特困人員供養(yǎng)保障的，不重復(fù)享受養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼、基本生活補(bǔ)助。
已享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的，不重復(fù)享受養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼。
實(shí)行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)地區(qū)的參保人員，已通過基金支付了基本護(hù)理費(fèi)用且待遇高于護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，不重復(fù)享受養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼。
享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼或困難退役軍人基本生活救助的，不重復(fù)享受基本生活補(bǔ)助。
《通知》強(qiáng)調(diào)，民政部門要做好補(bǔ)貼對(duì)象的審核認(rèn)定和補(bǔ)貼的發(fā)放，做到不漏發(fā)、不重復(fù)發(fā)放，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)供應(yīng)商和享受對(duì)象的監(jiān)管，防止弄虛作假騙取資金。