每年夏冬季等用電高峰來臨，電力的供應(yīng)和電價(jià)都是工商業(yè)用戶關(guān)心的問題。每至此時，作為資源小省、用電大省，浙江的電力運(yùn)行情況也頗受關(guān)注。今年1月，省發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于調(diào)整工商業(yè)峰谷分時電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》（浙發(fā)改價(jià)格〔2024〕21號），預(yù)計(jì)通過峰谷分時電價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步最大削減峰負(fù)荷100萬千瓦以上，緩解今明兩年迎峰度夏（冬）期間電力保供壓力。

新政發(fā)布后，省內(nèi)工商業(yè)用戶自3月1日起分階段實(shí)施。一個多月過去，新政效果如何？又為企業(yè)減少了多少成本？4月25日，省發(fā)展改革委舉行浙江省工商業(yè)峰谷分時電價(jià)新政宣貫會。記者從會上獲悉，新政促使大工業(yè)電價(jià)用戶3月節(jié)省了約4%的用電成本，削減峰負(fù)荷約50萬千瓦-100萬千瓦，協(xié)同助力全社會負(fù)荷最大峰谷差縮小至3094萬千瓦，同比降低2.86%，削峰降本初顯成效。

宣貫會現(xiàn)場 記者 陳雷 攝

根據(jù)新政內(nèi)容，與此前相比，新政調(diào)整了工商業(yè)用戶用電的峰谷時段和電價(jià)浮動比例，其中統(tǒng)一了大工業(yè)電價(jià)用戶和一般工商業(yè)電價(jià)用戶峰谷時段，明確所有工商業(yè)用戶執(zhí)行相同的峰谷時段。

在供需總體平穩(wěn)的春秋季，新政取消了尖峰時段，增設(shè)平段時段，保持峰谷價(jià)差基本不變；在電力供應(yīng)仍較為緊張的夏冬季，新政每日設(shè)置了4個小時尖峰時段，通過設(shè)置季節(jié)性浮動比例，進(jìn)一步拉大夏冬季峰谷價(jià)差，引導(dǎo)削峰填谷，緩解夏冬季供需壓力。

另一個重要變化是，新政提出了試行重大節(jié)假日深谷電價(jià)，將春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)三個節(jié)假日的10時-14時劃分為深谷時段，促進(jìn)節(jié)假日期間的新能源消納。此外，考慮到全省工商業(yè)用戶數(shù)量較多和計(jì)量現(xiàn)狀，新政規(guī)定大工業(yè)電價(jià)用戶先行執(zhí)行，一般工商業(yè)電價(jià)用戶分階段執(zhí)行。

從施行效果來看，大工業(yè)用戶是首批執(zhí)行的對象，于今年3月1日起正式執(zhí)行新政。在新政引導(dǎo)下，過去的3月，省內(nèi)大工業(yè)用戶谷時段0時-8時日內(nèi)電量占比同比增加約0.8個百分點(diǎn)；峰時段8時-11時、13時-17時日內(nèi)電量占比同比減少約1.6個百分點(diǎn)；由原高峰時段轉(zhuǎn)變?yōu)槠綍r段的17時-22時，日內(nèi)電量占比同比增加約0.75個百分點(diǎn)。

“經(jīng)過測算，大工業(yè)用戶執(zhí)行效果明顯。”省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。今年夏季浙江電力供需仍然緊張，預(yù)計(jì)迎峰度夏期間最高負(fù)荷將達(dá)到12000萬千瓦，部分時段電力需求過高將會給電力供應(yīng)帶來巨大的壓力。峰谷分時電價(jià)機(jī)制鼓勵用戶在用電緊張時段減少用電，在用電寬松時段增加用電，可以更有效地分配電力資源，確保每個人、每個企業(yè)在任何時刻都“有能可用”。

從預(yù)期效果來看，新政還有利于電力穩(wěn)價(jià)，助力用能不貴。以電力系統(tǒng)為例，峰谷分時電價(jià)可以減少尖高峰時段的用電需求，減少對氣電或省間臨時購電等高價(jià)電力的使用，還可減少相應(yīng)的電網(wǎng)和電廠等設(shè)施的投入，降低整個電力系統(tǒng)的成本。系統(tǒng)成本降下來，企業(yè)的電價(jià)水平也會跟著下降。

而對全體工商業(yè)用戶來說，電價(jià)是重要的生產(chǎn)要素之一，新政施行后，用戶平均電價(jià)水平將實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降。從用戶對象看，預(yù)計(jì)大工業(yè)電價(jià)用戶平均電價(jià)下降超0.01元/千瓦時，一般工商業(yè)電價(jià)用戶平均電價(jià)基本穩(wěn)定。從季節(jié)看，春秋季8個月電價(jià)有所下降，夏冬季4個月電價(jià)適度上漲，通過季節(jié)間的價(jià)格差異引導(dǎo)用戶削減夏冬季用電負(fù)荷，減少季節(jié)性電力供需缺口。

記者注意到，新政還給予了一般工商業(yè)用戶“選擇權(quán)”，用戶可根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)“算帳”，對自身有利的可以選擇執(zhí)行峰谷分時電價(jià)，對自身不利的也可以選擇不執(zhí)行峰谷分時電價(jià)，不會額外增加電價(jià)負(fù)擔(dān)。

接下來，全省電網(wǎng)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會也將協(xié)助加強(qiáng)政策宣傳與服務(wù)，助力實(shí)現(xiàn)“保供”與“穩(wěn)價(jià)”的雙贏目標(biāo)。