慶元縣第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議聽取和審議了縣人民政府關(guān)于國(guó)企改革工作情況的報(bào)告，并開展專題詢問。會(huì)議提出審議意見，針對(duì)審議意見，縣人民政府及相關(guān)部門認(rèn)真研究處理，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、提高國(guó)企改革共識(shí)，協(xié)同推進(jìn)國(guó)企改革。

縣政府高度重視國(guó)企改革工作，多次專題聽取國(guó)企改革工作匯報(bào)。通過會(huì)議強(qiáng)調(diào)、開展六爭(zhēng)比拼活動(dòng)、年終考核等多種手段為國(guó)企改革統(tǒng)一思想、營(yíng)造氛圍、推進(jìn)工作。經(jīng)過全縣上下的共同努力，目前國(guó)企改革已基本實(shí)現(xiàn)“政企分家”工作，厘清政府部門和國(guó)有企業(yè)間的權(quán)責(zé)邊界，確立政府部門與國(guó)企之間的正確關(guān)系，初步完成全縣國(guó)企統(tǒng)一監(jiān)管。下一步將加速推進(jìn)國(guó)有企業(yè)法制化進(jìn)程，著力從根上破除國(guó)企發(fā)展的阻礙和弊端，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，使之成為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的中堅(jiān)力量。

二、加強(qiáng)國(guó)企監(jiān)管力量，促進(jìn)國(guó)資國(guó)企監(jiān)管。

通過引入數(shù)字化手段，以系統(tǒng)監(jiān)管提高監(jiān)管效率。以國(guó)資國(guó)企監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)為抓手，將國(guó)企經(jīng)營(yíng)與國(guó)資監(jiān)管相結(jié)合，數(shù)字化、動(dòng)態(tài)化、智能化助推企業(yè)發(fā)展同時(shí)將監(jiān)管觸手向企業(yè)內(nèi)部延伸，實(shí)現(xiàn)雙贏。升級(jí)綜合監(jiān)督工作體系，增強(qiáng)監(jiān)督系統(tǒng)性，構(gòu)建完善出資人業(yè)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督和責(zé)任追究“四位一體”監(jiān)督工作閉環(huán)，做實(shí)監(jiān)事會(huì)全過程、清單化監(jiān)督功能，促進(jìn)與行業(yè)監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等貫通協(xié)同。構(gòu)建國(guó)資國(guó)企責(zé)任追究體系，完善監(jiān)管閉環(huán)，以追責(zé)強(qiáng)警示、促負(fù)責(zé)，確保國(guó)有資本安全。

三、及時(shí)解決遺留問題，保障國(guó)企改革進(jìn)度。

在國(guó)企改革中的歷史遺留問題，通過清單式銷號(hào)作戰(zhàn)，逐條分析問題癥結(jié)，細(xì)化問題解決方案，有效解決部分問題。在產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)方面，出臺(tái)歷史問題的處理辦法，指導(dǎo)解決全縣各單位在房產(chǎn)、土地、林權(quán)、對(duì)外投資、股權(quán)、在建工程等國(guó)有產(chǎn)權(quán)確權(quán)辦證遇到的難點(diǎn)和問題。多次召開多部門聯(lián)席會(huì)議，精準(zhǔn)分類施策，有效解決遺留問題，順利完成本年度資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)相關(guān)任務(wù)要求。

四、加快國(guó)企重組進(jìn)度，推動(dòng)國(guó)企正常經(jīng)營(yíng)。

草擬《慶元縣國(guó)有企業(yè)人員管理辦法》，對(duì)原人事文件進(jìn)行修改完善，在制度上打通人員管理、招引、使用的癥結(jié)。按照《慶元縣國(guó)有企業(yè)整合重組實(shí)施方案》盡快完成國(guó)企業(yè)務(wù)板塊布局和結(jié)構(gòu)進(jìn)行重整，注銷低效、無效及未經(jīng)營(yíng)企業(yè)，整合優(yōu)化資源配置，企業(yè)內(nèi)部人員優(yōu)化調(diào)整，保障企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)人員，確保企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)。

五、完善國(guó)企管理制度，推進(jìn)提高國(guó)企效益。

已成立國(guó)資辦黨委，按照誰出資誰監(jiān)管的管理要求，將國(guó)企黨建統(tǒng)一到國(guó)資辦管理。完善黨建相關(guān)制度，加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)促進(jìn)作用。完善現(xiàn)代企業(yè)機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，研究出臺(tái)《慶元縣縣屬國(guó)有企業(yè)超額利潤(rùn)分享實(shí)施方案》，激活企業(yè)發(fā)展活力，力爭(zhēng)到2025年末，實(shí)現(xiàn)全縣國(guó)有企業(yè)總資產(chǎn)翻一番，全縣國(guó)企扭虧為盈；同時(shí)計(jì)劃在十四五期間新增2家AA主體信用評(píng)級(jí)企業(yè)。

2023年2月22日