2023年，慶元縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，錨定浙江省法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建總目標(biāo)，著力推進法治慶元建設(shè)，在法治麗水（法治政府）2023年度考核中獲全市第一，為爭當(dāng)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)山區(qū)范例提供堅強法治保障。
一、2023年推進法治政府建設(shè)工作情況
（一）聚焦頂層設(shè)計，法治政府建設(shè)統(tǒng)籌推進更加有力。一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”。縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，縣管領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試參考率、合格率均達到100%。二是強化思想政治引領(lǐng)。在2023年中青班、進修班、政法干部政治輪訓(xùn)等培訓(xùn)班開設(shè)習(xí)近平法治思想專題課程，充分發(fā)揮“百山論劍”宣講團力量，推進習(xí)近平法治思想“進機關(guān)、進基層、進頭腦”。三是完善重大行政決策機制。出臺《2023年度慶元縣人民政府重大行政決策事項目錄》，將3項重大決策事項納入縣級目錄范圍，完成重大行政決策事項目錄編制及公布工作，覆蓋23家重點部門和19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），實現(xiàn)重大行政決策目錄化管理100%覆蓋。
（二）聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升“一號工程”，夯實基層治理法治基礎(chǔ)。一是全面深化涉企執(zhí)法服務(wù)。整合各部門檢查計劃，共開展跨部門、跨領(lǐng)域“綜合查一次”1530戶次，減少擾企816戶次。二是全面打造全鏈化合規(guī)體系。《甜桔柚產(chǎn)業(yè)合規(guī)指引》入選第一批省級重點產(chǎn)業(yè)合規(guī)指引目錄管理項目庫，《慶元縣全鏈化合規(guī)體系建設(shè)驅(qū)動“富農(nóng)產(chǎn)業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展》項目入選省營商環(huán)境“微改革”項目庫。持續(xù)迭代“創(chuàng)業(yè)邦”應(yīng)用場景，《“創(chuàng)業(yè)邦”助力打造更優(yōu)營商環(huán)境》獲評市“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革2023年第一批優(yōu)秀案例。三是加碼惠企法律服務(wù)。開展“優(yōu)化法治營商環(huán)境”等系列公益法律服務(wù)活動、“行政復(fù)議助力民營企業(yè)發(fā)展”專項行動，覆蓋100多家中小微企業(yè)、1500余名企業(yè)相關(guān)人員。開通農(nóng)民工法律援助綠色通道，共受理農(nóng)民工討薪類案件188件，幫助農(nóng)民工討薪300余萬元。
（三）完善依法行政制度，持續(xù)規(guī)范政府行政行為。一是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。開展道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動，發(fā)現(xiàn)并整改問題4處。全縣51家行政執(zhí)法單位的執(zhí)法信息公示鏈接有效率100%，執(zhí)法主體、執(zhí)法人員、救濟渠道等信息公示率100%。二是強化行政應(yīng)訴指導(dǎo)工作效能。充分發(fā)揮行政復(fù)議主渠道作用，全年共辦理行政復(fù)議案件40件，同比增長25%；全縣新發(fā)一審行政訴訟案件33件，行政機關(guān)敗訴2件，行政機關(guān)負(fù)責(zé)人100%出庭應(yīng)訴。三是創(chuàng)新“鄉(xiāng)審縣核”鄉(xiāng)鎮(zhèn)合法性審查工作機制。完成縣鄉(xiāng)兩級合法性審查機構(gòu)組建，全年共審查事項547件，同比上升78%，提供關(guān)鍵性法律意見23條。《麗水市突出“三重三化”為山區(qū)合法性審查改革強基賦能提效》入選麗水市營商環(huán)境優(yōu)化提升第二批最佳實踐案例（慶元縣為協(xié)同單位），該“鄉(xiāng)審縣核”鄉(xiāng)鎮(zhèn)合法性審查創(chuàng)新機制主要做法獲副省長胡偉批示肯定。
（四）夯實法治建設(shè)根基，助推法治慶元建設(shè)。一是全面深化溯源治理。縣司法局創(chuàng)新“慶元縣社區(qū)矯正跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管機制”，該機制入選浙江省示范案例（全省僅6個），并在全省社區(qū)矯正執(zhí)法攻堅破難工作交流活動上作交流發(fā)言。縣公安局“綠野尋蹤”數(shù)據(jù)模型助力破獲“3.13”特大非法狩獵案，被公安部食藥偵局發(fā)文全國推廣。二是全面提升律師隊伍水平。科學(xué)整合律師服務(wù)資源，重新調(diào)整2023年村（社區(qū)）法律顧問工作安排，選派16名律師、法律服務(wù)崗工作者擔(dān)任全縣200個村的法律顧問。三是全面深化基層依法治理能力。全縣共創(chuàng)建國家級民主法治示范村（社區(qū)）3個、省級34個、市級197個。共培育法治帶頭人411人，法律明白人1001人，實現(xiàn)100%全覆蓋。推進人民調(diào)解工作，共受理案件1814件、調(diào)處成功1808件，成功率達99.67%，其中訴前調(diào)解經(jīng)驗做法在《法治簡報》刊發(fā)。我縣專職調(diào)解員陳汝長獲全國模范人民調(diào)解員表彰。
二、存在的問題和下一步工作安排
對標(biāo)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建要求，我縣預(yù)防和化解行政爭議的水平有待提升、法治隊伍專業(yè)素養(yǎng)有待提高、法治創(chuàng)新發(fā)展有待進一步強化。
2024年，我縣將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，緊盯創(chuàng)建浙江省法治政府建設(shè)示范縣目標(biāo)，接續(xù)奮斗、砥礪前行。一是聚焦法治建設(shè)工作合力，壓緊壓實主體責(zé)任。編制《2024年法治慶元建設(shè)工作要點》，推進法治麗水建設(shè)考核工作，常態(tài)化推動法治領(lǐng)域巡查助力法治建設(shè)。二是聚焦法治基礎(chǔ)穿透力，助推基層法治建設(shè)迭代升級。繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)合法性審查“鄉(xiāng)審縣核”工作機制。實現(xiàn)執(zhí)法人員的全員普法、全程普法，營造良好法治氛圍，確保完成“八五”普法的各項目標(biāo)任務(wù)。三是聚焦法治服務(wù)增值力，助力建設(shè)“共富窗口”。創(chuàng)新涉企法治服務(wù)工作機制，強化資源整合，優(yōu)化服務(wù)體驗，營造政企社共建共享共贏的法治增值服務(wù)新生態(tài)。
中共慶元縣委
慶元縣人民政府
2024年2月26日