根據(jù)《中共慶元縣委關(guān)于建立縣人民政府向縣人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度的意見》(慶委發(fā)[2019]25號)精神,現(xiàn)將我縣國有自然資源資產(chǎn)管理情況報告如下:
一、自然資源基本情況
(一)土地資源情況
根據(jù)2022年度國土變更數(shù)據(jù)成果顯示,慶元縣土地面積189741.44公頃(包含農(nóng)村道路面積),其中,耕地11593.72公頃、園地4894.20公頃、林地162421.56公頃、草地700.80公頃、城鎮(zhèn)村及工礦用地2936.87公頃、交通運輸用地900.38公頃、水域及水利設(shè)施用地2246.62公頃、濕地22.11公頃、其他土地4025.18公頃。截至2022年底,全縣收儲土地27.36公頃,資產(chǎn)價值32292萬元,同比減少4.2公頃,減少13.31%。
(二)礦產(chǎn)資源情況
慶元縣已知礦產(chǎn)23種,有67處礦產(chǎn)地,已查明資源儲量的礦床9個,分別為:黃田鎮(zhèn)曹嶺鐵礦、老鷹巖鉛鋅礦、官坳鉛鋅礦、桉樹坳鉛鋅礦、鐵吉岙銀多金屬礦、隆宮鄉(xiāng)生水塘鉀長石礦、山丘大理巖礦、荷地-嶺頭稀土礦、留香飾面用花崗巖礦。其中,荷地-嶺頭稀土礦為大型礦床,鐵吉岙銀多金屬礦和留香飾面用花崗巖礦為中型礦床,其余均為小型礦床。
全縣共保有10種礦產(chǎn)的資源量,分別為:鐵礦,勘查程度為詳查,保有資源量礦石3107.64千噸,磁性鐵200.54千噸;鉛礦,勘查程度為普查-勘探,保有資源量礦石3466千噸,金屬量57722噸;鋅礦,勘查程度為普查-勘探,保有資源量礦石3466千噸,金屬量46614噸;金礦,勘查程度為詳查-勘探,保有資源量礦石2043千噸,金屬量1459千克;銀礦,勘查程度為普查-勘探,保有資源量礦石2442千噸,銀金屬量552噸;稀土礦,勘查程度為普查,保有資源量礦石83298千噸,稀土氧化物84068噸;鉀長石,勘查程度為普查,保有資源量礦石206千噸;大理巖,勘查程度為普查,保有資源量礦石215千噸;飾面用花崗巖,勘查程度為詳查,保有資源量礦石7162.12千立方米,荒料量1521.95千立方米;普通建筑用石料礦,保有資源量759.61千立方米(1963.5萬噸)。
全縣共設(shè)置探礦權(quán)3宗,勘查項目分別為:浙江省慶元縣賢良鎮(zhèn)茶亭礦區(qū)銀礦詳查、浙江省慶元縣嶺頭鄉(xiāng)鐵吉岙礦區(qū)南礦段銀多金屬礦勘探、浙江省慶元縣松源鎮(zhèn)橫欄金礦詳查。設(shè)置采礦權(quán)5宗,其中,開采普通建筑石料礦3宗、鐵礦1宗、飾面用花崗巖礦1宗,開采項目分別為:浙江省慶元縣黃田鎮(zhèn)曹嶺鐵礦,開采量487.42千噸;慶元縣竹口鎮(zhèn)巖后普通建筑用石料(凝灰?guī)r)場,開采量0.20千噸;慶元縣松源鎮(zhèn)上莊普通建筑石料(凝灰?guī)r)場,開采量53.65千噸;慶元縣淤上鄉(xiāng)高山灣村建筑用石料花崗巖礦,開采量185.38千噸;慶元縣左溪鎮(zhèn)留香村飾面用花崗巖礦,開采量42.86千噸。
全縣共有礦產(chǎn)企業(yè)5家,2022年稅收總額為324.03萬元。
(三)森林資源情況
根據(jù)森林資源“一張圖”數(shù)據(jù),截至2022年底,慶元縣林地面積167396.75公頃(按植被覆蓋統(tǒng)計的林地面積),森林蓄積總量1677萬立方米,喬木林單位面積蓄積量125.85立方米/公頃,森林覆蓋率達(dá)86.35%。國有林地面積12022.30公頃;集體林地面積155319.32公頃。國有林木蓄積量239.43萬立方米。國有林場4個,分別為:慶元林場,經(jīng)營面積5773.80公頃;萬里林場,經(jīng)營面積3818.93公頃;實驗林場,經(jīng)營面積7941.27公頃;永青林場,經(jīng)營面積13103.13公頃。
(四)水資源情況
慶元縣水資源總量30.70億立方米,較多年平均值偏多22.6%;產(chǎn)水系數(shù)平均0.74,產(chǎn)水模數(shù)161.70萬立方米/平方千米;人均年擁有水資源量21619.65立方米(常住人口、當(dāng)年值)。2022年全縣降水量為2174.7毫米(折合降水總量41.28億立方米),比多年平均偏多11.6%。全縣共有中型水庫3座,其中,蘭溪橋水庫因擴(kuò)建騰空無調(diào)蓄能力;大巖坑水庫年末蓄水量0.0635億立方米;左溪水電站一級水庫年末蓄水總量0.0806億立方米。全縣總供水量0.5307億立方米。其中,地表水源供水量占96.8%;地下水源供水量占0.5%;其他水源供水量占2.7%。
全縣總用水量0.5307億立方米,水資源利用率為1.7%。其中農(nóng)田灌溉用水量占80.9%;林牧漁畜用水量占0.7%;工業(yè)用水量占3.0%;城鄉(xiāng)居民生活用水量占10.3%;城鎮(zhèn)公共用水量占1.5%;生態(tài)環(huán)境用水量占3.6%。全縣地表水資源量30.6999億立方米,折合徑流深1617.5毫米,較多年平均值偏多22.6%,較2021年偏多21.2%;地下水資源量5.5896億立方米,與地表水資源間重復(fù)計算量為5.5896億立方米。2022年全縣地表水總體水質(zhì)良好,國控地下水水質(zhì)穩(wěn)定。
(五)自然保護(hù)地及國家公園情況
慶元縣共有省級以上自然保護(hù)地3處,總面積25809.30公頃(還未經(jīng)國家局審批通過)。其中,錢江源-百山祖國家公園百山祖片區(qū)慶元分區(qū),面積20175.60公頃;浙江慶元國家森林公園,面積1056.85公頃;浙江麗水雙苗尖-月山省級風(fēng)景名勝區(qū),面積4576.86公頃。
(六)野生動植物情況
慶元縣野生動物共計6大類2584種(獸類、鳥類、爬行類、兩棲類、魚類、陸生昆蟲)。全縣分布國家重點保護(hù)野生動物33種,其中,國家Ⅰ級重點保護(hù)動物有豹、云豹、金貓、小靈貓、大靈貓、豺、黃腹角雉、白頸長尾雉、中國穿山甲、黑麂和金斑喙鳳蝶11種。國家Ⅱ級重點保護(hù)動物有大鯢、虎紋蛙、黑冠鵑隼、鳳頭鷹、赤腹鷹等22種。
慶元縣野生植物共計4大類2319種(苔蘚類、石松和蕨類植物、裸子植物、被子植物)。大型真菌398種。全縣分布國家保護(hù)植物62種,其中,國家Ⅰ級重點保護(hù)植物有中華水韭、銀杏、珙桐、紅豆杉、南方紅豆杉、百山祖冷杉6種,國家Ⅱ級重點保護(hù)植物有多紋泥炭蘚、蛇足石杉、長柄石杉、四川石杉、藤石松等56種。古樹名木5055株,其中,一級古樹230株,二級古樹866株,三級古樹3951株,名木8株。
二、主要工作及成效
(一)整體謀劃國土空間規(guī)劃
一是完善規(guī)劃體系。國土空間總體規(guī)劃有序推進(jìn),“三區(qū)三線”劃定工作全面完成,縣級國土空間總體規(guī)劃經(jīng)多輪專題匯報、部門對接,形成規(guī)劃方案,已完成規(guī)劃方案公示、聽證會、專家論證、部門審查等工作。二是優(yōu)化空間布局。聚焦規(guī)劃支撐引導(dǎo)作用,充分保障“十四五”重點工程的空間布局,構(gòu)建中心城區(qū)“一廊雙軸、一環(huán)三城”的“井”字型城市發(fā)展結(jié)構(gòu),資源向優(yōu)質(zhì)平臺(項目)有效聚集。
(二)優(yōu)化提升資源要素保障
一是加快項目報批。堅持握緊指標(biāo)分配和供應(yīng)計劃兩大抓手,加快要素向重大平臺、重點項目傾斜,進(jìn)一步優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)。完成農(nóng)轉(zhuǎn)用批次10個,用地總面積273.64畝,使用新增建設(shè)用地指標(biāo)272.3畝,保障項目落地。二是精準(zhǔn)土地供應(yīng)。堅持“計劃指標(biāo)跟著項目”走,合理安排供地規(guī)模和結(jié)構(gòu),全力保障重大項目用地。截至2022年底,完成供應(yīng)國有建設(shè)用地49宗643.83畝。深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,實現(xiàn)除負(fù)面清單外,新增工業(yè)用地100%按“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,完成出讓工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”8宗134.7畝。三是盤活存量土地。以土地收購儲備一批、騰籠換鳥清退一批、“零增地技改”提升一批的方式,深入推進(jìn)低效用地再開發(fā),完成盤活存量建設(shè)用地312.2畝,城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)100.9畝,超額完成年度任務(wù)。
(三)嚴(yán)格落實耕地保護(hù)任務(wù)
一是切實加強(qiáng)“田長制”與“耕地智保”建設(shè)。全面建立縣鄉(xiāng)村三級“田長制”責(zé)任體系,貫通應(yīng)用“耕地智保”場景。通過“人防+技防”閉環(huán)管控機(jī)制,初步實現(xiàn)耕地違法違規(guī)行為“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置”,閉環(huán)處置率達(dá)100%。二是按期完成非農(nóng)化存量問題處置任務(wù)。我縣耕地“非農(nóng)化”存量問題圖斑共1639個,涉及耕地面積3245.28畝。截至2022年底,完成三區(qū)三線范圍內(nèi)的316個圖斑銷號;剩余三區(qū)三線范圍外的1323個圖斑,已完成銷號1164個,已通過市級審核159個。三是扎實開展耕地衛(wèi)片圖斑核查。2023年共下發(fā)我縣耕地衛(wèi)片核查圖斑596個,目前全部完成外業(yè)調(diào)查舉證及內(nèi)業(yè)審核,并納入進(jìn)出平衡系統(tǒng),完成率100%。
(四)著力做好生態(tài)保護(hù)與修復(fù)
一是改善縣域風(fēng)貌。持續(xù)推進(jìn)“新增百萬畝國土綠化”行動,新增“五大森林”造林面積509畝,超額完成年度任務(wù);新增3家“一村萬樹”示范村,新增1家省級生態(tài)文化基地。持續(xù)開展全民義務(wù)植樹活動、珍貴樹種贈苗行動,濃厚全民增綠、全域添綠氛圍。截至2022年底,全縣森林覆蓋率86.35%,繼續(xù)保持全省第一。二是提升森林質(zhì)量。實施“千萬畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程”,加快推進(jìn)森林撫育、木材儲備林建設(shè)、健康森林建設(shè)等,完成4.72萬畝森林造林提升任務(wù),美麗林相建設(shè)任務(wù)6.6萬畝;完成松材線蟲病疫情小班除治399個,面積4.52萬畝,注藥保護(hù)重點區(qū)域松樹和古松樹5079株,全面完成年度任務(wù)。三是強(qiáng)化自然保護(hù)地管理。有序推進(jìn)自然保護(hù)地和濕地圖斑核查工作,2021年麗水市省級以上自然保護(hù)地衛(wèi)星遙感監(jiān)測核查任務(wù)涉及我縣有7處點位,現(xiàn)已全部完成實地核查并整改銷號;調(diào)查監(jiān)測濕地圖斑52個,面積23.1821公頃。完成浙江省自然保護(hù)地融合發(fā)展村(百山祖鎮(zhèn)車根村)創(chuàng)建工作。
(五)持續(xù)提升創(chuàng)新改革水平
一是林權(quán)改革“擴(kuò)面提質(zhì)”。完成國鄉(xiāng)合作經(jīng)營改革試點工作,擴(kuò)大試點惠及面,完成2700畝商品林收儲計劃“落地上圖”、11000畝山場合作意向書簽訂和2萬余畝合作山場資源培育工作。擴(kuò)大國有林場改革成果,永青國有林場成功創(chuàng)建現(xiàn)代國有林場,至此三家國有林場均完成省級現(xiàn)代國有林場創(chuàng)建。跨部門成立生態(tài)精品農(nóng)業(yè)農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)小組,聚合優(yōu)勢資源、加強(qiáng)部門聯(lián)動,培育一批具有場所、有標(biāo)牌、有特色的規(guī)范化新型林業(yè)經(jīng)營主體。全年培育新型林業(yè)經(jīng)營主體12家,完成1家省級林業(yè)新型林業(yè)經(jīng)營主體的申報。二是不動產(chǎn)登記“提速增效”。加快不動產(chǎn)數(shù)字化改革,推進(jìn)登記服務(wù)“掌上辦”“網(wǎng)上辦”,上線不動產(chǎn)登記電子證書(證明),實現(xiàn)不動產(chǎn)登記在線繳稅新模式。創(chuàng)新“交房即發(fā)證”“交地即發(fā)證”等新模式,實現(xiàn)交房領(lǐng)證“零等待、零時差”,“書香苑”商住小區(qū)成為全市首個“交房即發(fā)證”小區(qū),被列入市改革先鋒樣板案例。全年受理各類不動產(chǎn)業(yè)務(wù)25824件,頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書4215本,不動產(chǎn)登記證明4198份,不動產(chǎn)登記中心獲評市青年文明號。三是土地改革“穩(wěn)妥推進(jìn)”。我縣被列入全市首批集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點,已制定出臺《農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點實施方案(試行)》,并選取濛洲街道半灣老村作為本次入市改革試點先試先行。積極探索宅基地“三權(quán)分置”改革,與下山搬遷和宅基地整理復(fù)墾同步推進(jìn),不斷激活農(nóng)村各類要素潛力,盤活“沉睡資產(chǎn)”,通過資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
(六)深入推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興
一是實施“千村萬元”林下經(jīng)濟(jì)增收幫扶工程。“千村萬元”林下經(jīng)濟(jì)增收幫扶工程是助力山區(qū)農(nóng)民增收、壯大集體經(jīng)濟(jì)的重要舉措,其實施對推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、山區(qū)跨越式高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕示范區(qū)建設(shè)都具有重要意義。2021-2025年全縣目標(biāo)建設(shè)30個“千村萬元”林下經(jīng)濟(jì)增收幫扶工程示范村,截至2022年已完成9個。二是壯大傳統(tǒng)毛竹產(chǎn)業(yè)。加快省級毛竹產(chǎn)業(yè)示范縣建設(shè),重點支持產(chǎn)示范基地建設(shè)和林區(qū)道路提升,累計建成毛竹示范基地17.5萬畝,新建竹林道2564公里,修復(fù)竹林道73.25公里,黃田鎮(zhèn)(毛竹)創(chuàng)成省級林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。加大“雙招雙引”力度,積極推進(jìn)慶元毛竹特色園和雙槍隆宮小微園運營,注重產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。連續(xù)15年組織企業(yè)參加中國義烏國際森林產(chǎn)品博覽會等活動,通過產(chǎn)品的展示、展銷、評獎等,提高慶元企業(yè)與相關(guān)產(chǎn)品的知名度。三是發(fā)展特色林下中藥材產(chǎn)業(yè)。林下中藥材基地共1020畝,其中林下白芨940畝,林下黃精300畝。完成濛淤森林康養(yǎng)中心一樓展廳、三樓講堂裝修等工程;推進(jìn)五大堡鄉(xiāng)配套設(shè)施工程,硬化3.5米寬道路3200米;推進(jìn)張村鄉(xiāng)配套設(shè)施工程,新建4.5米寬道路3780米,硬化道路3227米,安裝簡易噴灌系統(tǒng)、安防視頻監(jiān)控等。張村鄉(xiāng)湖山林下村白芨基地入選國家《林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型案例》。
(七)嚴(yán)格依法治水管水
一是水土保持監(jiān)管不止步。共審批涉及光伏發(fā)電、輸變電、公路工程等生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案22個,完成水土流失治理6平方公里,完成投資340萬元,圓滿完成年度任務(wù)。三是水域安全管理不停步。切實抓好砂石資源管理,累計出動巡查529余人次,巡查河道12625余公里,查辦非法采砂(石)案件3起;完成高洋水庫除險加固,完成投資552萬元;完成南門、側(cè)平洋水庫系統(tǒng)治理。三是智慧水利建設(shè)不松勁。聚力抓好智慧水利建設(shè),成功入選省水域監(jiān)管“一件事”改革試點,“小流域山洪監(jiān)測預(yù)警”應(yīng)用入選市數(shù)字化改革。完成建溪浙閩省界生態(tài)流量監(jiān)測和預(yù)警保障體系建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化了省界斷面水量保障,同時開展數(shù)字化動態(tài)監(jiān)測、管理,有效提升了斷面水質(zhì)及河湖生態(tài)保有量。
三、存在不足
一是自然資源保護(hù)壓力大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然資源保護(hù)的矛盾突出,自然資源、生態(tài)資源安全形勢依然嚴(yán)峻。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用林、用地需求加速增長,森林資源、耕地資源等保護(hù)管理壓力不斷增大。二是礦產(chǎn)資源開發(fā)難度大。隨著國內(nèi)外礦產(chǎn)資源形勢日趨嚴(yán)峻,尤其是對于保障國家能源資源安全具有重要意義的稀土、金、銀等礦產(chǎn)需要通過政府積極主導(dǎo)、社會資金加大投入等方式,進(jìn)一步摸清礦產(chǎn)資源家底,為我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)潛力挖掘打下良好基礎(chǔ)。三是自然保護(hù)地管理水平待提升。浙江麗水雙苗尖—月山省級風(fēng)景名勝區(qū)”并未設(shè)立專門的保護(hù)地機(jī)構(gòu),管理力量薄弱,專業(yè)技術(shù)力量不足;我縣自然保護(hù)地資金投入渠道單一,來源主要依靠縣財政,該經(jīng)費不能保障保護(hù)地的保護(hù)、運行和管理。
四、下一步工作措施
(一)聚智規(guī)劃布局,構(gòu)建空間開發(fā)新格局
一是推進(jìn)國土空間總體規(guī)劃編制。加快國土空間總體規(guī)劃編制步伐,以“三區(qū)三線”為基礎(chǔ),優(yōu)化空間布局,加快推進(jìn)規(guī)劃審查、報批工作,為“兩山”轉(zhuǎn)化實踐工作提供支撐。二是加強(qiáng)規(guī)劃風(fēng)貌保護(hù)引領(lǐng)。聚焦“小縣大城”戰(zhàn)略,按照“一縣三城”布局,有序開展詳細(xì)規(guī)劃編制,加強(qiáng)對城區(qū)景觀風(fēng)貌的管制,服務(wù)“三城”建設(shè)。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的指導(dǎo),配合有條件、有需求的村莊推進(jìn)“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制工作,為鄉(xiāng)村振興提供堅實規(guī)劃支撐和空間保障。
(二)聚焦項目攻堅,力爭要素保障新突破
一是全力以赴爭取指標(biāo)。以“畝均論英雄”為導(dǎo)向,配合開展“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動,做好存量挖掘研究,全力拓寬用地指標(biāo)獲得渠道。繼續(xù)開展節(jié)約集約爭先創(chuàng)優(yōu)工作,力爭贏得考核獎勵指標(biāo)。二是盤活存量保供優(yōu)供。完善“要素跟著項目走”保障機(jī)制,加大“三塊地”(批而未供土地、閑置土地、低效用地)處置力度,高質(zhì)量強(qiáng)化土地供應(yīng),做到重大項目、民生項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目應(yīng)保盡保。審慎穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,合理確定入市土地的規(guī)模、時序和節(jié)奏,引導(dǎo)合理布局產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化鄉(xiāng)村建設(shè),避免無序擴(kuò)張和重復(fù)建設(shè)。三是高效服務(wù)用地審批。提前介入項目用地前期工作,加強(qiáng)選址指導(dǎo)、組件指導(dǎo),確保項目準(zhǔn)時落地、及時見效。落實專人對接重點項目的用地用林需求,開展跟蹤式、閉環(huán)式服務(wù),開通綠色通道,允許重大項目用地報批容缺受理,助力實現(xiàn)項目“拿地即開工”。
(三)聚力生態(tài)保護(hù),擦亮生態(tài)環(huán)境新顏值
一是堅決守住耕地紅線。全面落實“田長制”,大力推廣“耕地智保”應(yīng)用場景,通過“人防”+“技防”的方式,實現(xiàn)耕地違法“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置”。高標(biāo)準(zhǔn)實施墾造耕地,提升耕地數(shù)量和質(zhì)量,千方百計破解“占補(bǔ)平衡”難題。二是建設(shè)高質(zhì)量森林慶元。推動各級林長巡林履職常態(tài)化,森林覆蓋率繼續(xù)保持全省前列。全面完成新增百萬畝國土綠化行動,優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、提升森林質(zhì)量。推進(jìn)珍貴樹種造林、“一村萬樹”示范村創(chuàng)建,全域建設(shè)美麗林相、打造多彩廊道。深化自然保護(hù)地整合優(yōu)化,創(chuàng)成自然保護(hù)地融合村1個以上。繼續(xù)做好森林防火、林業(yè)有害生物防治及監(jiān)測等工作,力爭松材線蟲病發(fā)生面積下降、森林火災(zāi)“零發(fā)生”。三是開展國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)。加快推進(jìn)甌江源頭區(qū)域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程。四是強(qiáng)化生態(tài)治理專項整治。逐一落實省委“七張問題清單”、土地例行督察、衛(wèi)片執(zhí)法檢查等反饋問題整改,確保還清舊賬、不添新賬。加大對違法用地的巡查監(jiān)管和整治銷號,以“零容忍”態(tài)度堅決遏制新增違法用地,全面完成存量違法用地“清零”任務(wù)。
(四)聚能五富工程,培育富民強(qiáng)縣新支柱
一是實施“國鄉(xiāng)合作促富工程”。通過國鄉(xiāng)合作經(jīng)營改革,建立林權(quán)資源與金融市場的雙向流動機(jī)制,讓林農(nóng)手里的森林資源賦能增值。二是實施“特色產(chǎn)業(yè)增富工程”。加大木本糧油良化更新改造和精準(zhǔn)撫育力度,改造和提升優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)錐栗基地、油茶基地。建設(shè)高效毛竹示范基地,新建竹林道,統(tǒng)籌布局竹材加工分解點,初步形成竹材分解點、初級加工小微園區(qū)、成品精深加工企業(yè)三級產(chǎn)業(yè)加工鏈條。三是實施“國家公園帶富工程”。全力保障國家公園聯(lián)動發(fā)展重大項目庫指標(biāo)需求,支持培育森林康養(yǎng)、高端民宿、療養(yǎng)露營等涉林產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。持續(xù)深化楠木城文化內(nèi)涵,打造楠木大道及楠木主題公園,不斷擴(kuò)大中國楠木城市示范創(chuàng)建影響力和知名度。四是實施“林下經(jīng)濟(jì)幫富工程”。聚力浙西南林下中藥材特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),打造千畝特色中藥材復(fù)合經(jīng)營示范項目基地,力爭創(chuàng)建浙西南最大道地藥材生產(chǎn)基地。加強(qiáng)野生中藥材資源保護(hù)與利用,持續(xù)推廣“一畝山萬元錢”林下經(jīng)濟(jì)模式,切實推動林農(nóng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,讓林下經(jīng)濟(jì)幫富成果普惠萬家。加快全省首批林業(yè)碳匯先行基地建設(shè),精準(zhǔn)計量核算區(qū)域內(nèi)森林碳匯,開展重點碳匯項目開發(fā)工作,創(chuàng)新林業(yè)資源收儲模式。對接各級碳匯交易市場,主動參與全國碳排放權(quán)交易,實現(xiàn)碳匯收益。
(五)聚效服務(wù)提質(zhì),譜寫民生福祉新篇章
一是鞏固推進(jìn)“不動產(chǎn)智治”。深化不動產(chǎn)數(shù)字化改革,逐步形成數(shù)字賦能、信息共享、系統(tǒng)集成、協(xié)同聯(lián)動形成的立體登記新格局。加快不動產(chǎn)登記電子檔案建設(shè),建設(shè)“完整、一致、規(guī)范”的登記結(jié)果數(shù)據(jù)庫和權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫。二是推動地災(zāi)防治“整體智治”。全面升級地災(zāi)“整體智治”數(shù)字化平臺,強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)補(bǔ)短板,整體提升地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力。三是深化政務(wù)服務(wù)改革。按照“多審合一、多證合一”改革要求,加快推進(jìn)選址、保障、審批等各類審批業(yè)務(wù)融合,探索集成式、共享性審批服務(wù)。制定出臺落實全鏈高效用地實施細(xì)則,把好項目引進(jìn)、用地供應(yīng)、批后監(jiān)管、后期評價“四道關(guān)”,實現(xiàn)審批服務(wù)更科學(xué)、更高效、更便捷。
(六)聚責(zé)水土監(jiān)管,開創(chuàng)慶水安瀾新局面。
一是強(qiáng)化水土保持監(jiān)督管理。深入開展舉水溪等生態(tài)清潔小流域水土流失綜合治理項目,加快投資和水土流失治理進(jìn)度。二是推進(jìn)河湖管理常態(tài)化。全力擦亮河湖美麗底色,繼續(xù)推進(jìn)美麗河湖創(chuàng)建工作;持續(xù)強(qiáng)化水資源管理,強(qiáng)化水資源管理“三條紅線”剛性約束,抓好節(jié)水標(biāo)桿建設(shè)工作。三是強(qiáng)化農(nóng)村水電管理。進(jìn)一步強(qiáng)化水電站生態(tài)流量泄放監(jiān)管,深入開展綠色小水電示范電站創(chuàng)建和電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評工作。
慶元縣人民政府
2023年10月21日